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                                  山东宁津县20万亩农田实现便利灌溉

                                  发布时间:2015-05-28 15:55:00 点击:

                                        今年距离山东省宁津县入围首批全国小农水重点县,已经有6年的时间了。从2009年开启规模化建设小农水工程的新局面,到目前2亿元的资金投入、20万亩的高效节水灌溉面积,宁津县有力有序推进民心工程建设,为当地百姓带来实实在在的福利。

                                    水卡一刷,清水自来,农民们因浇地难而紧锁的眉头逐渐舒展,妇女、老人成了这片土地的主宰者,与让人们改变了传统浇地方式的民心工程一道,成了现代农村亮丽的风景线。

                                    高点定位

                                    打造民心工程

                                    从建设之初,宁津县就高点定位,统筹规划,全力打造布局合理、方便实用的小农水工程,让广大人民用着顺心、放心、省心。

                                    坚持“先急后缓”原则。宁津县位于引黄末端,北部地势高亢区引水愈加困难,受制于以往传统的机井提水灌溉模式,浇地费时、费力、费水,农田灌溉成了这一带老百姓最大的难题。当地本着“先急后缓、先井水后河水”的原则,从用水最困难、群众需求最迫切的北部乡镇开始实施,结合国土、发改、农业等项目区安排,由北向南成方连片,规模推进,刘营伍、张大庄、长官等北部乡镇灌溉问题得到重点解决。

                                    坚持“因地制宜”原则。宁津县针对北部乡镇农业灌溉以地下水为主的实际情况,经过充分论证,确定建设“机井提水+低压输水管道”的灌溉模式,同时建设补源泵站,引蓄黄河水,及时补充地下水源。

                                    坚持“方便省力”原则。近年来,农村青壮年大多外出打工,庄稼收、种已经实现机械化,只有浇地问题依然是大家的心病。宁津县对小农水工程进行了人性化的设计,田间50米左右一个出水口,农民只需一小段软带就能浇遍农田,每眼机井安装了射频卡,刷卡出水,操作简单,安全实用,老人、妇女都能浇地,解除了外出务工农民的后顾之忧。

                                    内外兼修

                                    彰显农业新气象

                                    2012年以来,宁津县在全省范围内率先建成“三位一体”基层水利服务体系,县政府相继出台小农水管护办法,实现了小农水工程多元管理、政府激励、规范有序的良性运行局面。

                                    抓工程质量。成立由县长为总指挥的项目建设指挥部,将小农水重点县项目建设列入全县为民实事,建立了项目涉及乡镇及部门“一把手直接抓,直接抓一把手”的管理机制,加强领导、监督、指导。县水务局成立小型农田水利重点县工程建设管理处、技术指导委员会,加强建设管理。在项目建设过程中,严格落实“四制”,明确责任分工,严把工程质量。

                                    抓技术创新。积极采用新技术、新设备,提高工程科技含量及现代化水平。项目区内安装节水灌溉信息化系统,实时监控泵站、机井运行状态,机井水位变化情况和作物灌溉用水量;建立气象监测站,监测土壤湿度、降雨量等相关数据,掌握旱情发展动态;应用土壤养分测试仪,为测土配方施肥提供技术数据;安装太阳能电池板供电系统,确保设备在远离电源的野外能正常工作;安装射频卡机井灌溉控制器,用水户每户一卡,预存水费,刷卡出水,方便快捷;安装电力信息传输服务终端,实现抄表自动化。

                                    抓工程细节。本着“质量优良、科学实用、外观精美”的工程建设思路,精细施工,项目区内田成方,林成网,路相通,渠相连,顺直通畅,田间给水栓横成排、纵成列,与“生产生活便利、生态环境优美、社会协调发展”的新农村发展目标相辅相成。

                                    多元管理

                                    确保长效运行

                                    工程运行,三分在建,七分在管,宁津县结合基层水利服务体系建设,不断探索切实可行的管理模式,基本构建起“四到位”小农水管护体制。

                                    “多元管理到位”:小农水管护形式不搞“一刀切”,根据实际情况,采取协会、水管站、村委会等多种管护形式。“产权明晰到位”:产权移交后,村委会、协会具有工程的管理权和使用权;承包者、水管站具有工程的管理权和使用权,工程产权归乡镇政府所有。“政府扶持到位”:2013年以来,县政府每年从农业水费县级留成中按照15%的比例提取小农水管护基金存入专户,用于年度奖补和工程维修养护。“专业服务到位”:成立农田水利工程维修养护中心,组建了一支素质良好、行动迅速、技术全面的养护队伍,负责小农水工程维护、咨询及培训。2014年度工程刚刚调试完成,往年建设的100处泵站、1044眼机井运行良好,生产桥、沟渠路林得到了有效管护,实现了小农水工程“建、用、管”的有机结合。

                                    工程建成后,农民群众节水意识大大增强,灌溉效率明显提高,灌溉周期由原来的7天减少到5天,小农水项目区年节水827万立方米,年增经济作物产值2380万元。小农水省时、省力、节水、增效,项目区11万农民群众得到真正的实惠。

                                      来源:中国水利报 2015年5月28日

                                  作者: 张彩霞
                                  责任编辑:李爽

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